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        进一步强化政治担当 深入推进校(院)党风廉洁建设
        ——在中央党校(国家行政学院)2019年党风廉政工作会议上6个直属单位主要负责人发言摘要

        2019-04-26
        26 2019-04

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        来源:《学习时报》作者:

          用公正严明打造廉洁科研

          科研部承担校(院)科研活动的组织管理服务工作,简单地说,就是管项目、管经费、管社团,客观上存在一定的廉洁风险。在2016年年底中央专项巡视中,涉及科研部管理职责的问题主要有两项,一项是横向课题,另一项是学校业务主管的社会组织。所以,对科研部来说,抓党风廉政建设,既要抓好本部门的廉洁问题,也要通过健全的制度防范管理对象的廉政风险。

          多年来,科研部坚持做到课题立项过程透明;课题申报和评审过程、成果评奖过程坚持公开公正,实行双向匿名评审,评审会请机关纪委同志现场监督。作为巡视整改重要举措,制定《中央党校横向科研课题管理办法(试行)》,对横向课题的立项、资金来源、经费使用、结项等作出详细规定。加强与组织部和机关纪委等部门的沟通协调,严格实行违反党规党纪一票否决。代校委会起草《中央党校加强社会团体与基金会管理的若干规定(试行)》,对社会团体和基金会的管理体制、报备内容、程序、活动、机构、经费管理、问责情形和方式等提出具体要求,规定党校业务主管的所有社团和基金会,财务一律交由学校财务部门统一代管。校院合并后,科研部牵头修订《关于建立校(院)领导直接联系分管有关学会社团制度的意见》《关于进一步明确校(院)业务主管学会社团挂靠单位的意见》,落实了校领导和挂靠部门的管理职责。

          我们弘扬科研部多年形成的好传统好作风,加强党风廉政教育,用好校内警示教育资源,结合贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,组织各处室排查廉政风险隐患,健全完善防控机制,树牢“红线”“底线”意识,着力建设廉洁科研部。督促班子成员和各处室负责人切实负起主体责任,党总支和各支部纪检委员切实负起监督责任,把党风廉政建设责任书视为军令状,以责任落实保障制度落实。注意了解部内同志的思想动态,加强谈心谈话,及时发现苗头性、倾向性问题,注意做好咬耳扯袖、红脸出汗的基础工作。严格贯彻“远离瓜田李下”的理念,做到“君子防未然,不处嫌疑间”。多年来,科研部比较好地履行了科研管理职责,对按规定可以支取的管理费,一分钱也没有动用。在校(院)报刊发表优秀论文和理论文章评选中,科研部人员学习校(院)领导的榜样,一律不参加评选,而把奖励向一线教研人员倾斜。

          下一步,我们将继续深入学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述,把党的政治建设摆在首位,严格贯彻党规党纪和校规校纪,巩固和拓展贯彻落实中央八项规定精神的成果,落实好党风廉政建设责任制,尤其要立足校(院)合并实际,加快推进科研管理制度的修订完善工作,落实好中央关于科研诚信建设文件精神,把党风廉政建设要求贯彻到制度制定和实施全过程。

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          积极防控廉政风险把党风廉政建设责任落在实处

          按照中央、驻部纪检组、校(院)委关于全面从严治党、从严治校和党风廉政建设的部署要求,我们把旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩、严格执行中央八项规定精神、严格执行中组部关于学员管理的规定、严格执行校规校纪作为部门党风廉政工作的重点。针对可能出现的风险,着力在防控的落细落实上下功夫。

          加强学习教育,树牢纪律规矩意识。学好党的理论、坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”是党性的根本要求。一是建立学习制度。加强党规党纪教育,把旗帜鲜明讲政治和廉洁自律要求真正内化于心,提高政治定力和抵腐定力。二是开展经常性警示教育。以身边人和事为例,集体讨论,对照检查,从中受到警醒,汲取教训。三是加强党性锻炼,增强党性修养??构娣队兄柿康闹Р孔橹?,建立部门工作人员跟班学习制度,每位党员都要参加每批次学员党小组党性分析专题组织生活会,接受党内政治生活锻炼,全体党员参加全部门主题学员论坛,从中受教育,提高政治觉悟和政治能力。

          加强制度建设,提高廉政风险防控能力。坚持制度建部,强化用制度管人管事,制订、修订学员管理和内部管理制度26项,基本形成部门学员管理和自身建设的制度规定。一是建强组织员队伍。针对组织员岗位和学员部容易出现的廉政风险点,制订了《进修一部工作人员规范(试行)》,作出15条禁止性规定,明确底线红线。二是从严管理学员。要求学员从严格遵守政治纪律政治规矩的高度,认真贯彻落实中央八项规定精神。重点对学员课堂出勤、请销假、就餐等情况进行不定期检查,形成由学员党支部在支部范围通报反馈机制。把遵规守纪作为学员党性锻炼的重要内容。反复强调纪律要求,通过强化纪律执行,让部门工作人员和学员知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作学习生活。

          严格部门党风廉政建设责任制,切实履行好“一岗双责”。落实责任,把责任层层压实。一是完善部门党风廉政建设责任制。部门主要负责人、支部书记是党风廉政建设第一责任人,班子成员是分管工作的党风廉政建设主要责任人,各处处长是处室党风廉政建设的具体责任人,组织员是所带学员支部党风廉政建设的直接责任人,每位党员履行岗位党风廉政责任。二是部门领导班子带头遵规守纪,切实担负起在部门和学员党风廉政建设中的主体责任和监督责任。

          加强对学员党支部工作的指导,发挥学员党支部在落实党风廉政建设中的作用。要充分发挥学员党支部在自我教育、自我管理、自我监督方面的主体作用。一是加强学员党支部标准化规范化建设,制订了《进修一部关于加强学员党支部建设的实施细则(试行)》。二是严格落实意识形态工作责任制。制订了规范学员讲堂、学员论坛管理办法,严把政治关、内容关。以党校学员身份接受采访和发表文章要履行报批程序。三是严肃党内政治生活,强化政治训练。完善了学员党性锻炼方案、党性分析实施方案,制订了学员党支部“三会一课”安排,规范了学员在校期间的组织生活,把学员参加党性分析和民主评议情况作为毕业鉴定重要内容。

          下一步,我们将按照校(院)委统一部署,认真落实这次会议精神,进一步完善廉政风险防控机制,为建设崇学、纯朴、清朗的学风校风做出应有努力。

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          激励担当作为锤炼组工干部优良作风

          习近平总书记强调指出,各级组织部门要建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,要打造一支政治上绝对可靠、对党绝对忠诚,以及有过硬专业能力和专业精神的组工干部队伍。组织部在加强党风廉政建设方面,认真贯彻习近平总书记有关重要讲话精神,提高政治站位,激励担当作为,继承和发扬党的优良传统,锤炼组工干部的优良作风。

          旗帜鲜明讲政治,严把选人用人政治关。党校是政治学校,是政治机关。党校组织部门,必须把讲政治放在第一位,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻新时代党的组织路线,重点就是落实党管干部原则,强化组织选人用人,把政治标准放在首位,坚持好干部标准。特别是树立鲜明的用人导向,切实选拔对党忠诚、敢于负责、勇于担当、善于作为的干部,选拔工作实绩突出的干部。注重发现和培养选拔优秀年轻干部。加强对干部政治素质考察,严明政治纪律和政治规矩,强化政治监督。对政治上不合格的干部,坚决执行“一票否决”。

          激励担当作为,锤炼组工干部优良作风。自觉贯彻党的民主集中制原则。坚持个别沟通酝酿,集体研究讨论,充分发表意见,最后形成会议决定。贯彻执行请示报告制度,严格遵守组织纪律。坚持党的群众路线,注意深入部门、深入实际、深入广大干部职工,注意从群众中来,到群众中去。组织部门是干部管理部门,也是干部之家,对干部坚持严管与厚爱相结合。主动与干部职工谈心谈话,关心了解干部职工意愿和诉求。践行党的实事求是的思想路线,重视调查研究,注意政策原则与具体实际相结合,一切从党校的实际出发,把工作主动性、创造性建立在准确把握政策之上,建立在对实际情况深入了解之上。注意运用交换、比较、反复的思想方法和工作方法,在解决问题当中推进改革创新。

          严明纪律规矩,建立党风廉政建设长效机制。以政治建设为统领,强化领导班子和党总支的政治责任,落实一岗双责。抓住领导班子成员、处长(党支部书记)这个关键少数,严明纪律、严格程序、严守规矩。坚持公道正派,坚持廉洁自律,坚持以身作则??妹裰魃罨?,认真开展批评和自我批评,把自我批评放在突出位置。建立组织人事工作内控机制,注意交流轮岗。坚持三会一课,让党风廉政教育经?;贫然?,坚定理想信念,筑牢思想防线。

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